1891년도 대총회가 3월 5-25일까지 배틀크릭에서 열렸다. 3월 15일 일요일 오전에, 이전 대총회 회의가 출판사들의 통합 문제를 연구하도록 임명한 21명으로 구성된 위원회가 연구 보고서를 제출하였다. 그 위원회는 통합으로 얻어질 수 있는 성과에 대해 찬성하는 말을 하면서, 총회가 그것을 조심성 있게 처리해야 할 것이라고 조언하였다. 그리고, 그들은 대총회 재단*이 장차 본교단의 모든 출판사들을 통괄하는 임무를 장악하게 될 것을 감안하여 그 기구를 개편할 것을 제안하였다. LS 313.1
이 위원회의 제안에 따라. 원래 교회 재산을 보전하기 위한 기구로 설립되었던 대총회 재단을 개편하여 21명의 이사로 구성된 이사회를 조직하였으며, 출판사들을 첫 케이스로 하여 각 분야의 많은 사업을 관장하도록 권한을 부여하였다. LS 313.2